5月8日，作為首屆長三角國際應(yīng)急減災(zāi)和救援博覽會(huì)的重要組成部分之一，由清華大學(xué)公共安全研究院、中共上海市委黨校(上海行政學(xué)院)應(yīng)急管理培訓(xùn)中心主辦，北京辰安科技股份有限公司(以下簡稱“辰安科技”)與中國電信上海公司共同承辦的“城市安全與應(yīng)急管理國際研討會(huì)”在上海成功舉辦。

　　會(huì)議以“防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)”為主旨，與會(huì)者圍繞如何從源頭上防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、筑牢城市安全發(fā)展基礎(chǔ)展開深入研討，共話城市安全與應(yīng)急管理領(lǐng)域熱點(diǎn)。國家減災(zāi)委員會(huì)鄭國光秘書長特地為論壇發(fā)來視頻致辭;清華大學(xué)公共安全研究院院長、辰安科技首席科學(xué)家范維澄院士，上海市應(yīng)急管理局桂余才副局長，安徽省應(yīng)急管理廳汪黎明副廳長、中共上海市委黨校曾峻副校長、中國電信集團(tuán)公司應(yīng)急行業(yè)事業(yè)部雷勇總裁等專家、領(lǐng)導(dǎo)出席開幕儀式并發(fā)表了致辭。深圳大學(xué)土木與交通工程學(xué)院院長、深圳大學(xué)未來地下城市研究院院長陳湘生院士，國務(wù)院安委會(huì)應(yīng)急救援專家組成員、應(yīng)急管理部滅火救援專家組成員、北京市原消防總隊(duì)總隊(duì)長吳志強(qiáng)少將，辰安科技袁宏永董事長，合肥市應(yīng)急管理局汪濤局長，中國電信上海公司陳志宏副總經(jīng)理等十?dāng)?shù)位嘉賓發(fā)表了主題演講。來自長三角三省一市(上海、安徽、江蘇、浙江)及山西、河北、廣東等省市公共安全與應(yīng)急管理領(lǐng)域相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，全國知名科研院所專家、重點(diǎn)企業(yè)代表等300余人出席了會(huì)議，會(huì)議由辰安科技總裁蘇國鋒主持。

　　鄭國光通過視頻致辭表示，城市在國家治理中的地位和作用日益凸顯，城市安全已成為城市治理中更為突出、更為重要的命題，災(zāi)害的城市放大效應(yīng)，給城市應(yīng)急管理工作提出了許多新問題和新挑戰(zhàn)，防范化解城市災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)是城市安全和城市治理的重要內(nèi)容。

　　桂余才在致辭中表示，加強(qiáng)城市安全建設(shè)，要貫徹“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，落實(shí)國家“十四五”規(guī)劃提出的城市建設(shè)“宜居、韌性、智能”三位一體要求，全面加強(qiáng)城市綜合減災(zāi)建設(shè)，建設(shè)韌性城市，加強(qiáng)科技支撐，不斷提高城市應(yīng)急管理能力。

　　范維澄院士在致辭中指出，科技創(chuàng)新是推進(jìn)城市安全治理和應(yīng)急管理體系的現(xiàn)代化建設(shè)的核心，應(yīng)進(jìn)一步加大城市安全與應(yīng)急管理的科技研發(fā)投入并強(qiáng)化科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，通過科技創(chuàng)新螺旋推動(dòng)城市安全和應(yīng)急管理工作優(yōu)化，共同構(gòu)筑起從事前到事發(fā)、事中及事后的全流程的城市安全治理體系。

　　汪黎明在致辭中說，安徽省注重發(fā)揮科技創(chuàng)新在公共安全領(lǐng)域的支撐引領(lǐng)作用，不斷促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，推動(dòng)公共安全科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　曾峻在致辭中表示，上海作為中國最大的超大型城市，公共安全是非常重要的一個(gè)命題，中共上海市委黨校立足于上海“超大城市”運(yùn)行中的安全問題，不斷加強(qiáng)相關(guān)研究和培訓(xùn)工作，取了不錯(cuò)的成果，將進(jìn)一步推進(jìn)與政府部門、科研院士的合作，在教學(xué)科研咨詢方面取得新的成績。

　　雷勇在致辭中表示，中國電信全面實(shí)施“云改數(shù)轉(zhuǎn)”戰(zhàn)略，通過上云、用數(shù)、賦智開啟“智應(yīng)時(shí)代”的新征程，將進(jìn)一步加強(qiáng)在各種重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件下的應(yīng)急通信保障能力;加快推進(jìn)我國首個(gè)自研的衛(wèi)星通信服務(wù)，引領(lǐng)天地空一體化融合應(yīng)急通信發(fā)展新趨勢;加速構(gòu)建“5G+云+應(yīng)用”的新場景，推動(dòng)大應(yīng)急大安全建設(shè)新發(fā)展。

　　在主題報(bào)告環(huán)節(jié)，陳湘生院士以“全域三維韌性(韌性城市)——城市安全之基石”為主題進(jìn)行演講發(fā)言，他指出打造超大韌性城市對(duì)城市未來發(fā)展有重要意義，當(dāng)災(zāi)害或突發(fā)事件在城市發(fā)生時(shí)，韌性城市能否及時(shí)感知、快速應(yīng)對(duì)，迅速恢復(fù)，保持城市基本正常運(yùn)行，并通過自我調(diào)節(jié)來更好地應(yīng)對(duì)未來的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于城市安全至關(guān)重要。韌性城市通過能夠抵抗地震、臺(tái)風(fēng)，甚至是疫情等突發(fā)災(zāi)害，讓城市居民人人都有安全感和幸福感。

　　吳志強(qiáng)少將以“關(guān)于智能技術(shù)介入消防治理模式改革的思考——以‘消防安全云’服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為例”為題發(fā)表演講，他說，建設(shè)“消防安全云”平臺(tái)及配套消防社會(huì)化服務(wù)體系，打造“監(jiān)管+服務(wù)”雙核驅(qū)動(dòng)的新型城市消防安全管理模式，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任、降低管理成本、推廣成果應(yīng)用、提升服務(wù)效率、實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，提升消防安全管理水平，增強(qiáng)社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力具有重大意義。

　　袁宏永以“科技創(chuàng)新支撐應(yīng)急管理新模式的研究與應(yīng)用”為題發(fā)表演講，他指出公共安全與應(yīng)急管理要一切以“實(shí)戰(zhàn)”為標(biāo)準(zhǔn)，不但要在應(yīng)用模式上進(jìn)行創(chuàng)新，在建設(shè)模式上也要?jiǎng)?chuàng)新，在服務(wù)模式上更要進(jìn)行創(chuàng)新。要進(jìn)一步拓寬思路，充分利用科技手段，與新業(yè)態(tài)、新需求相結(jié)合，探索適用于新時(shí)期的應(yīng)急科技支撐創(chuàng)新模式，全面提升應(yīng)急管理水平。

　　陳志宏在演講時(shí)表示，需要夯實(shí)數(shù)字化“新基座”，推動(dòng)公共安全信息化新發(fā)展。在數(shù)字化“新基座”中，大量的傳感設(shè)備通過NB-IoT物聯(lián)網(wǎng)、4G/5G網(wǎng)絡(luò)等連接入網(wǎng)，推動(dòng)海量數(shù)據(jù)采集成為現(xiàn)實(shí)，同時(shí)隨著我國光纖接入水平的大幅提升，使得數(shù)字化轉(zhuǎn)型在網(wǎng)絡(luò)側(cè)有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不再是瓶頸。除了通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施能力的提升，數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施水平也有大幅提升，中國電信是目前中國最大、全球第二大的IDC服務(wù)商，已形成“2+4+31+X”的云網(wǎng)融合資源布局，尤其是在邊緣云方面，優(yōu)勢更明顯，“對(duì)于應(yīng)急管理的及時(shí)響應(yīng)，會(huì)對(duì)邊緣計(jì)算側(cè)產(chǎn)生巨大的需求。”陳志宏表示。

　　在此基礎(chǔ)上，中國電信通過加強(qiáng)基礎(chǔ)通信能力、物聯(lián)網(wǎng)感知、AI能力開放、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等平臺(tái)，為千行百業(yè)賦能，比如公共安全、應(yīng)急管理領(lǐng)域。比如，中國電信正在將通信能力進(jìn)行云化，通過開放能力接口，可以為公共安全的應(yīng)急指揮調(diào)度提供更為高效的手段。還比如AI能力開放，中國電信會(huì)通過合作、整合向社會(huì)提供標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、規(guī)模化的算法轉(zhuǎn)移，從而拉低低整個(gè)社會(huì)應(yīng)用AI的成本。

　　在會(huì)議的戰(zhàn)略合作簽約環(huán)節(jié)中，范維澄院士和曾峻副校長分別代表清華大學(xué)公共安全研究院和中共上海市委黨校(上海行政學(xué)院)應(yīng)急管理培訓(xùn)中心簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方的合作將基于國內(nèi)外城市安全發(fā)展新趨勢以及長江三角一體化發(fā)展上升的時(shí)代背景，緊抓公共安全領(lǐng)域跨時(shí)代發(fā)展的新契機(jī)，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、新一代移動(dòng)通信技術(shù)等新信息技術(shù)，圍繞區(qū)域一體化發(fā)展所帶來的重大需求，以城市安全、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn)，依托雙方的科研優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，合作開展理論和政策研究、標(biāo)準(zhǔn)體系制定、技術(shù)咨詢、科研攻關(guān)、人才共建、教育培訓(xùn)等，推動(dòng)公共安全與應(yīng)急管理領(lǐng)域的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新，促進(jìn)區(qū)域應(yīng)急管理協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，服務(wù)國家“雙循環(huán)”戰(zhàn)略。

　　本次論壇舉辦恰逢其時(shí)，正值全國防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，國新辦于5月7日召開“防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)”發(fā)布會(huì)，體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的高度重視。此次論壇的成功舉辦也讓與會(huì)者開拓了視野，更為公共安全和應(yīng)急管理科技創(chuàng)新提供了參考方向和發(fā)展思路。

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