長(zhǎng)江商報(bào)消息 國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布了我國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)領(lǐng)域的首部國(guó)家報(bào)告《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2020》（下稱《報(bào)告》），《報(bào)告》系統(tǒng)梳理了2019年我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的成效和亮點(diǎn)，并對(duì)未來進(jìn)一步改進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提出了具體舉措。
《報(bào)告》顯示，2019年我國(guó)審批材料不斷減少，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻不斷降低，減稅降費(fèi)2.36萬億元，取消證明事項(xiàng)超過了13000項(xiàng)。截至2020年，全國(guó)累計(jì)已有98個(gè)城市參與到中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)改革實(shí)踐中。關(guān)注了市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、融資信貸、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、退出市場(chǎng)5大方面18個(gè)指標(biāo)。從企業(yè)全生命周期鏈條視角，衡量中小企業(yè)獲得感和辦事便利度；從城市高質(zhì)量發(fā)展視角，衡量中小企業(yè)賴以生存發(fā)展的城市高質(zhì)量基本面。
《報(bào)告》回顧總結(jié)了2019年我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效亮點(diǎn)，系統(tǒng)描繪了2020年深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的前景展望，認(rèn)真提煉了參評(píng)城市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的改進(jìn)提升過程，特別是一大批實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措和典型經(jīng)驗(yàn)，集中呈現(xiàn)了各重點(diǎn)領(lǐng)域的最佳實(shí)踐、改革方案和路線圖，向社會(huì)多角度、多方位展示了各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的原創(chuàng)性、差異化探索。
《報(bào)告》的“示范引領(lǐng)――標(biāo)桿城市”篇選取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綜合表現(xiàn)突出的北京、深圳、廣州、上海、杭州、廈門、衢州、南京、武漢、天津、銀川、寧波、成都、沈陽、西安15個(gè)標(biāo)桿城市作為典型案例，重點(diǎn)展示工作思路、推進(jìn)步驟、具體安排、改革亮點(diǎn)等。這些典型案例，是各地方以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)的一個(gè)縮影，同時(shí)，也是各地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境匯聚磅礴力量的生動(dòng)寫照。
長(zhǎng)江商報(bào)記者梳理了部分城市的做法，這些城市通過營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，增強(qiáng)了市場(chǎng)主體活力、城市競(jìng)爭(zhēng)力。
武漢市發(fā)改委相關(guān)人士透露，2019年武漢市積極對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大幅壓減審批時(shí)間、環(huán)節(jié)、成本和申報(bào)材料，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新和制度建設(shè)，不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。今年重啟后出臺(tái)一系列舉措，聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，樹立“店小二”服務(wù)理念，全面提升政務(wù)服務(wù)能力和效率，提升企業(yè)獲得感。如優(yōu)化水電氣外線工程審批流程，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃資源、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法、園林綠化、公安等部門―表申請(qǐng)、并聯(lián)辦理。
沈陽市連續(xù)3年積極參評(píng)，通過深化“放管服”改革，轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，取得了明顯成效。通過營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，沈陽的投資吸引力、城市競(jìng)爭(zhēng)力得到明顯增強(qiáng)，寶馬新工廠、萬達(dá)、騰訊、恒大、蘇寧等重大項(xiàng)目紛紛落地，億元以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)倍增。2019年為企業(yè)全口徑減稅167.7億元，今年以來減免企業(yè)社保費(fèi)超過60億元。
·長(zhǎng)江商報(bào)記者 徐靚麗
