盡管受到新冠肺炎疫情等因素的疊加影響，中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模有所下降，但服務(wù)出口卻明顯好于服務(wù)進口，貿(mào)易逆差因此大幅減少。來自商務(wù)部的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前8月我國服務(wù)出口12370億元，進口17526.2億元，出口降幅小于進口21.8個百分點，帶動服務(wù)貿(mào)易逆差下降50.6%至5156.2億元，同比減少5275.2億元。
服務(wù)出口的增長代表我國服務(wù)產(chǎn)品國際競爭力的優(yōu)化與強化，而且拉長時間還可以發(fā)現(xiàn)，我國服務(wù)出口在過去的15年中創(chuàng)造了年均9%的增長速度，高出同期全球服務(wù)出口平均增速的2.9個百分點。產(chǎn)生這一結(jié)果的重要因素是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級帶動服務(wù)業(yè)體量快速擴容，服務(wù)業(yè)對GDP貢獻率上升到了59.7%，以此為基礎(chǔ)，在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、離岸服務(wù)外包和跨境電子商務(wù)等全新貿(mào)易平臺與通道的導(dǎo)引下，國內(nèi)服務(wù)得以迅疾向國際市場輸出與延伸。
盡管服務(wù)出口展現(xiàn)出了良好的前景，但是要扭轉(zhuǎn)服務(wù)貿(mào)易逆差并非易事�？傮w來看，我國的服務(wù)貿(mào)易逆差至今已延續(xù)近110個季度，形成我國服務(wù)貿(mào)易長久逆差的因素在短期內(nèi)也難以根本改觀，如服務(wù)出口仍以傳統(tǒng)與低端產(chǎn)品為主，國內(nèi)服務(wù)業(yè)有效供給依然不足且出口服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，新型出口平臺與渠道的搭建與擴建存在制度與機制瓶頸等。
從國際市場來看，目前服務(wù)貿(mào)易在國際貿(mào)易中的占比已完全超過貨物貿(mào)易，貿(mào)易權(quán)重占比上升至23%，其中服務(wù)出口權(quán)重占貿(mào)易出口權(quán)重擴大到23.5%。與之相比，我國當前服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易中占16.7%，服務(wù)出口占整個貿(mào)易出口的比重僅為9%，雙雙明顯低于世界平均水平。全球范圍內(nèi)服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出的快速擴張無疑加大了我國扭轉(zhuǎn)服務(wù)貿(mào)易逆差的難度，同時也倒逼國內(nèi)必須實現(xiàn)服務(wù)出口的提速與趕超。
因此，放在全球化與國內(nèi)對外開放的大格局中考量，增強服務(wù)出口不僅僅要擴展產(chǎn)品的外銷數(shù)量，更要輸出對接外部需求的產(chǎn)品質(zhì)量；不僅要大踏步地“走出去”，還要更大力度的“引進來”；不僅要鞏固與挖掘存量市場，還要開拓與延展增量市場；不僅要搭建廣袤的營銷網(wǎng)絡(luò)與渠道，更要鍛造足以充分供給的國內(nèi)產(chǎn)能；不僅要在產(chǎn)品層面進行深耕，更要在制度層面構(gòu)造出持久驅(qū)動力，從供求兩側(cè)鍛造出進一步扭轉(zhuǎn)服務(wù)貿(mào)易逆差的綜合勢能。
首先，要做大國內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活類服務(wù)業(yè)的體量。一方面，要加快制造業(yè)的服務(wù)化進程，鼓勵和支持制造企業(yè)通過發(fā)展個性化定制服務(wù)、精準營銷，推動制造企業(yè)由重資產(chǎn)向輕資產(chǎn)服務(wù)的轉(zhuǎn)變，將要素優(yōu)勢升級轉(zhuǎn)換為服務(wù)出口優(yōu)勢；另一方面，要鼓勵高端裝備、先進技術(shù)、優(yōu)勢產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移，推動制造業(yè)國際合作由加工制造環(huán)節(jié)為主向合作研發(fā)、聯(lián)合設(shè)計、市場營銷、品牌培育等高端環(huán)節(jié)延伸。而在生活類服務(wù)業(yè)方面，要繼續(xù)擴大金融、電信、運輸、教育、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的開放口徑，通過引進優(yōu)質(zhì)外資形成服務(wù)市場的“鲇魚效應(yīng)”，倒逼國內(nèi)企業(yè)在服務(wù)產(chǎn)品上加快轉(zhuǎn)型升級，進而提高出口產(chǎn)品的國際競爭力。
其次，要彌補與增強服務(wù)出口的短板。知識產(chǎn)權(quán)與旅游服務(wù)是目前我國服務(wù)貿(mào)易逆差的兩個最主要來源，因此，為了促進知識產(chǎn)權(quán)出口，一方面，國內(nèi)要通過科技銀行等形式加大科技成果向市場實用的轉(zhuǎn)化，并以稅收優(yōu)惠等手段鼓勵新技術(shù)的應(yīng)用，催生與孵化出知識產(chǎn)權(quán)批量成果；另一方面，要加大對新技術(shù)、新知識型高端人才的培育，建立人力資本持續(xù)累積機制，同時鼓勵產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)，釋放知識產(chǎn)權(quán)的聚集與裂變功能，以擴張知識產(chǎn)權(quán)輸出競爭力。在旅游服務(wù)出口領(lǐng)域，要利用技術(shù)賦能加強對外旅游形象與旅游產(chǎn)品的宣傳，同時要推動旅游企業(yè)“走出去”，與外國旅游商開展資本與業(yè)務(wù)層面合作，暢通海外營銷渠道。
再次，要有目的性地及時調(diào)配服務(wù)出口市場。中國可借助 “一帶一路”建設(shè)拓展服務(wù)出口新空間，包括面向“一帶一路”沿線國家建成一批促進技術(shù)貿(mào)易的公共服務(wù)與交易平臺，推動以鐵路、水電、通信、裝備制造、航空航天等行業(yè)為重點的技術(shù)出口，同時建成一批面向“一帶一路”沿線國家的國際文化交易平臺，積極擴大文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動漫游戲等文化產(chǎn)品的出口。
最后，要聚焦與力推數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。數(shù)字貿(mào)易本身屬于服務(wù)貿(mào)易范疇，借助數(shù)字貿(mào)易，不僅可以降低服務(wù)出口成本，還能減少服務(wù)出口中間環(huán)節(jié)從而提高成交效率。為此，政策層面可在服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點地區(qū)搭建數(shù)字貿(mào)易平臺，推進數(shù)字服務(wù)、版權(quán)服務(wù)、醫(yī)藥研發(fā)、檢驗檢測、在線教育等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品的出口。同時，借助中國央行開發(fā)法定數(shù)字貨幣的優(yōu)勢，及時開展數(shù)字貨幣的試點，在便利境內(nèi)外移動支付的同時，促進“兩頭在外”的研發(fā)、檢測等服務(wù)出口的布局延伸。
�。ㄗ髡呦抵袊袌鰧W(xué)會理事、經(jīng)濟學(xué)教授）
