3月1日，美國國家人工智能安全委員會（NSCAI）通過了一份長達756頁的2021年度最終建議報告，該委員會由谷歌前董事長埃里克·施密特領(lǐng)導(dǎo)，報告向國會提出諸多限制中國半導(dǎo)體供應(yīng)鏈相關(guān)的建議，不過這些建議會否落地還是未知數(shù)。

美國對中國芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一度相當(dāng)警惕，在這份報告中再次提到，該委員會向國會建議，收緊芯片制造技術(shù)的瓶頸，以防止中國在未來幾年內(nèi)超越美國，并且該報告還建議將長期存在的監(jiān)管慣例規(guī)范化為美國政策，以將中國的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)限制在落后美國兩代的程度。

近年來美國多次對中國限制半導(dǎo)體設(shè)備出口，美國國家人工智能安全委員會此次向國會建議，降低中國購買先進計算機芯片所需制造設(shè)備的能力，這些芯片被用于AI模型訓(xùn)練和面部識別等監(jiān)視技術(shù)，特朗普任職期間，應(yīng)用材料、泛林集團等美國半導(dǎo)體設(shè)備廠商已經(jīng)受到美國出口管制。

在這份報告中，委員會建議與日本、荷蘭等國家協(xié)調(diào)制定相關(guān)政策，以對向中國出口先進芯片制造工具實施許可證制度，因為，日本的尼康、佳能以及荷蘭的ASML等公司，在全球半導(dǎo)體設(shè)備領(lǐng)域占據(jù)相當(dāng)重要的位置。

該報告還建議美國鼓勵芯片制造廠遷入美國本土，并提議給予芯片工廠和研究350億美元贈款，另外該組織還呼吁對半導(dǎo)體工具給予40%的投資稅收減免，刺激美國芯片工廠建設(shè)。

從美國國家人工智能安全委員會的建議報告可以看出，人工智能的發(fā)展似乎是這次打壓的重點之一，因為報告中提到，此次計劃降低的是中國購買計算機芯片所需的半導(dǎo)體設(shè)備，這些芯片用于AI模型訓(xùn)練和面部識別等技術(shù)領(lǐng)域。

事實上不難看到，美國對中國發(fā)展新興科技非常警惕，之前是5G，直接打壓中國在5G領(lǐng)域發(fā)展最先進的華為，現(xiàn)在是人工智能。芯片作為科技領(lǐng)域的基石，也就成了重點打壓和限制的對象，這是從底層直接限制中國新興技術(shù)的發(fā)展。

另外限制中國自主造芯，也更利于美國傾銷自己的芯片，中國是全球芯片規(guī)模最大的市場，而且還在不斷快速增長，根據(jù)中國半導(dǎo)體行業(yè)此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年中國芯片銷售收入達到8848億元人民幣，增長率達20%，是全球產(chǎn)業(yè)增速的3倍。

可想而知，中國芯片一旦在設(shè)備和制造上受到限制，未來的發(fā)展就受到極大限制，而中國巨大的芯片市場就會被包括美國在內(nèi)的芯片公司收入囊中。同時還可以隨時控制5G、人工智能領(lǐng)域所需重要芯片的供應(yīng)，拖慢中國在新興科技領(lǐng)域的發(fā)展進度。

半導(dǎo)體是引領(lǐng)新一輪科技革命的關(guān)鍵力量之一，大力發(fā)展半導(dǎo)體設(shè)備、制造等薄弱環(huán)節(jié)，提升芯片自給率是重中之重，政府在2020年8月曾提到，芯片自給率要實現(xiàn)從2019年的30%提升到2025年的70%，以應(yīng)對美國對芯片供應(yīng)的限制。

事實上在政府的支持和整個產(chǎn)業(yè)的積極努力下，中國芯片各個領(lǐng)域不時傳出取得進展的消息，包括硅片、光刻機、芯片設(shè)計、制造等，比如上海微電子的28nm光刻機將會在今年下線量產(chǎn)，雖然芯片在某些環(huán)節(jié)的發(fā)展存在難度，不過中國半導(dǎo)體行業(yè)還是需要有一直向前的決心。未來，不一定要每顆芯片都要自給自足，但是一定要有足夠的實力和底氣，不懼國外的芯片供應(yīng)限制。