本報(bào)北京12月20日訊 記者顧陽報(bào)道：全國發(fā)展和改革工作會(huì)議12月18日至19日在京召開。會(huì)議梳理總結(jié)今年以來發(fā)展改革工作的新進(jìn)展新成效，研究部署2021年全國發(fā)展改革的重點(diǎn)工作和任務(wù)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定戰(zhàn)略自信，清醒認(rèn)識(shí)明年國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，聚焦主要目標(biāo)，落實(shí)總體要求，強(qiáng)化政策保障；要堅(jiān)持做好防控新冠肺炎疫情工作，在常態(tài)化疫情防控中謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；要堅(jiān)持新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時(shí)注重需求側(cè)管理；要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；要堅(jiān)持深化改革開放，及時(shí)破除體制機(jī)制障礙，實(shí)施高水平對(duì)外開放；要堅(jiān)決守住安全底線，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、辦好發(fā)展和安全兩件大事；要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，找準(zhǔn)抓好主要矛盾和矛盾的主要方面，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高政策的精準(zhǔn)性、實(shí)效性和協(xié)同性。

　　會(huì)議明確，要扎實(shí)做好明年發(fā)展改革的九大重點(diǎn)工作。

　　著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，完善宏觀政策組合，強(qiáng)化預(yù)期管理，促進(jìn)形成系統(tǒng)集成效應(yīng)。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，完善內(nèi)需體系，形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。

　　大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。加力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。精準(zhǔn)施策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。做好易地扶貧搬遷后續(xù)鞏固成果和完善發(fā)展工作。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，確保糧食安全。

　　拓展區(qū)域發(fā)展新空間。持續(xù)推動(dòng)北京非首都功能向外疏解，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，加快京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)城際和市域郊鐵路建設(shè)，推進(jìn)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新，抓好長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

　　持續(xù)深化市場化改革。推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，依法推動(dòng)社會(huì)信用體系高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)“放管服”改革邁向縱深。實(shí)施國有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。深化重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革，完善價(jià)格形成機(jī)制。

　　深入推進(jìn)高水平對(duì)外開放。落實(shí)好外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。

　　加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建可持續(xù)的綠色發(fā)展體系。持續(xù)深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護(hù)治理，部署開展碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)工作，完善能源消費(fèi)雙控制度，持續(xù)推進(jìn)塑料污染全鏈條治理。

　　聚焦共同富裕切實(shí)增進(jìn)民生福祉。強(qiáng)化對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，更好發(fā)揮雙創(chuàng)對(duì)就業(yè)的支撐作用，支持發(fā)展靈活就業(yè)。聚焦“一老一小”、住房保障等人民群眾普遍關(guān)心的問題，提出更有針對(duì)性的解決措施。做好糧油肉蛋菜等農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。

　　統(tǒng)籌做好發(fā)展和安全工作，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解。深入推進(jìn)煤電油氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)。前瞻性防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用改革思路和市場化法治化手段處置企業(yè)債務(wù)違約問題。

　　會(huì)議指出，當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)依然艱巨，做好歲末年初重點(diǎn)工作十分重要。要切實(shí)做好今年各項(xiàng)工作收官和明年開局工作，努力實(shí)現(xiàn)明年一季度起好步。要高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃綱要，研究設(shè)計(jì)好具有引領(lǐng)性的目標(biāo)指標(biāo)體系，謀劃好一批含金量高的重大政策和改革開放舉措，論證好一批標(biāo)志性重大工程項(xiàng)目。要做好“兩節(jié)”前后重點(diǎn)民生保障和風(fēng)險(xiǎn)防范化解等工作，確保統(tǒng)籌發(fā)展和安全不出現(xiàn)任何閃失。