8月3日,央行召開2020年下半年工作電視會(huì)議,央行行長易綱作工作報(bào)告,黨委書記郭樹清主持會(huì)議并作總結(jié)。央行黨委委員、副行長陳雨露、潘功勝、范一飛、劉國強(qiáng),黨委委員、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長徐加愛,外匯局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席了會(huì)議。
就2020年上半年,央行圍繞疫情應(yīng)對,果斷加大貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度,維護(hù)金融市場穩(wěn)定,防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步深化金融改革開放,創(chuàng)新金融服務(wù),全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作,為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)提供了有力的支撐。
其一,果斷加大逆周期調(diào)節(jié)力度,穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施更加靈活適度。及時(shí)創(chuàng)新貨幣政策工具,擴(kuò)總量、保供應(yīng)、促增長,降利率、調(diào)結(jié)構(gòu)、保主體,千方百計(jì)緩解企業(yè)融資難融資貴。
一是,上半年累計(jì)3次降低準(zhǔn)備金率,按照疫情防控應(yīng)急保供、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保市場主體的需要,分階段、有梯度地提供3000億、5000億、1萬億再貸款再貼現(xiàn),擴(kuò)大大型銀行和政策性銀行信貸投放,支持?jǐn)U大公司信用債發(fā)行,保持了金融市場流動(dòng)性合理充裕。
由此,6月末廣義貨幣M2與社會(huì)融資規(guī)模同比分別增長11.1%和12.8%,明顯高于去年同期;上半年新增人民幣貸款12.1萬億,同比多增2.4萬億。
二是,綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,引導(dǎo)金融市場利率下行,推動(dòng)金融系統(tǒng)全年向企業(yè)讓利,促進(jìn)普惠小微企業(yè)、民營企業(yè)、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域貸款利率均降至歷史新低。6月份新發(fā)放普惠小微貸款平均利率為5.08%,比去年底下降80個(gè)基點(diǎn)。
其二,金融政策的直達(dá)性和精準(zhǔn)性顯著提升。按照《政府工作報(bào)告》確定的任務(wù)目標(biāo),6月1日及時(shí)發(fā)布并精心組織實(shí)施支持企業(yè)延期還款和擴(kuò)大信用貸款兩項(xiàng)直達(dá)工具,進(jìn)一步延長中小微企業(yè)貸款延期還本付息時(shí)間至2021年3月底,激勵(lì)銀行特別是地方法人銀行辦理延期還本普惠小微貸款,擴(kuò)大普惠小微企業(yè)信用貸款發(fā)放,幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān)。目前,兩項(xiàng)政策工具正有序?qū)嵤,并初見成效?/p>
其三,防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大階段性成果。包商銀行風(fēng)險(xiǎn)處置基本完成,蒙商銀行成立開業(yè)。“華信系”風(fēng)險(xiǎn)處置工作基本完成。錦州銀行、哈爾濱銀行、甘肅銀行財(cái)務(wù)重組和增資擴(kuò)股方案順利實(shí)施。恒豐銀行改革重組工作基本完成。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),支持銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)果斷接管“明天系”旗下9家核心金融機(jī)構(gòu),目前進(jìn)展順利。方正集團(tuán)破產(chǎn)重整平穩(wěn)推進(jìn)。
央行表示,支持商業(yè)銀行通過發(fā)行永續(xù)債券等資本工具補(bǔ)充資本,結(jié)合金融風(fēng)險(xiǎn)處置,完善中小銀行公司治理。支持銀行加大不良貸款處置和撥備計(jì)提力度,增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。
其四,金融業(yè)改革開放和國際金融合作持續(xù)深化。金融監(jiān)管協(xié)調(diào)不斷強(qiáng)化,推動(dòng)健全金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制。金融控股公司監(jiān)管、系統(tǒng)重要性銀行評估、金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌監(jiān)管等宏觀審慎管理重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極開展金融領(lǐng)域抗疫國際合作。取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者投資額度限制。人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算功能取得新的進(jìn)展,人民幣資產(chǎn)成為重要的投資標(biāo)的。
其五,金融服務(wù)管理不斷創(chuàng)新發(fā)展。圍繞疫情防控,及時(shí)開通了支付結(jié)算、科技保障、現(xiàn)金發(fā)行、國庫資金撥付、征信、債券發(fā)行、外匯管理等金融服務(wù)“綠色通道”,確保金融服務(wù)不中斷。金融支持精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效。統(tǒng)籌金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作向縱深推進(jìn),金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心正式啟用。金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展。反洗錢監(jiān)管扎實(shí)推進(jìn)。大額現(xiàn)金管理開展試點(diǎn)。法定數(shù)字貨幣封閉試點(diǎn)順利啟動(dòng)。金融支持海南自由貿(mào)易港和粵港澳大灣區(qū)、上海國際金融中心建設(shè)等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略取得積極成效。